法律分析：
本罪是行为犯，只要国家机关工作人员实施了包庇性质的组织、纵容性质的组织进行违法犯罪活动的行为，原则上就构成犯罪，应当立案追究。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第二百九十四条 国家机关工作人员包庇性质的组织、纵容性质的组织进行违法犯罪活动的，应当立案。
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